中国人民银行、中国银行、交通银行、农村信用合作社大力开办工商信贷、农业信贷业务。

加大对养老产业及银发经济的财税金融政策支持，推动养老金融供给创新。大力发展普惠金融，提高中小微经营主体融资可得性和便利性。

当前，我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，迫切需要以金融强国建设为目标奋力开拓中国特色金融发展之路，为推动经济社会高质量发展注入金融新动能。这八个坚持明确了金融工作怎么干、怎么看，既是我们党领导金融工作的历史经验总结，也为金融强国建设提供了明确指引。一方面，以高水平开放增强金融供给与现代化产业体系和人民群众日益增长的金融需求之间的适配性。坚持统筹金融开放和安全，金融强国建设需要以高水平开放促进金融业全球竞争能力提升，需要主动参与全球经济金融治理，但越开放就越要重视安全，要以安全为基石推进金融开放走深走实。健全金融监管机制，加强中央政府与地方政府之间的监管协同，建立健全监管责任落实和问责制度，从中央政府到地方政府全面压实金融监管责任。

支持探索建立跨省（市）联合授信机制，优先满足科技产业及重大合作项目融资需求。通过加快优化国际营商环境，充分发挥超大规模市场优势，完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，形成对外资金融机构的强大吸引力，通过引进来将国际金融资源有效地用于中国式现代化建设。上海财经大学上海国际金融与经济研究院研究员） 进入专题： 资本市场 。

当前针对中国资本市场的改革会对未来市场产生深远的影响，可能需要比较长的时间才能见效。约翰·希克斯曾指出，工业革命不得不等待一场金融革命。其中，资产供给端是最重要的，需求端次之，交易端排在最后。动员投资者入场，与他们自主入场是截然不同的。

科技创新在资本市场的支持下实现广泛应用和推广，反过来也促进了资本市场的繁荣。资产需求端方面，不属于改革范畴。

尽管投资者的风险偏好是不同的，但都期望得到与风险相匹配的收益。与此同时，企业作为资金的需求方，需要居民等财富盈余部门为其提供资金。只有回报相当，融资才能持续。资本市场发挥融资功能的同时，要为市场提供合理的回报，要实现财富管理功能。

这些新规则要求上市公司给予投资者较高的回报，从而改善中国资本市场的风险收益比，促进A股市场逐步成为投资市场。活跃资本市场的关键在于投资者的信心，投资者信心主要来自市场的成长性，而市场的成长性依赖于实体经济的良好发展。科技创新与资本市场的相互促进作用，不仅会在一国或地区内形成循环效应，而且会通过国际贸易和国际资本流动在世界范围内产生辐射效应。虽然国际金融中心的漂移过程与实体经济的繁荣、国际贸易的发展等方面都有密切关系，但是经济和贸易的发展都离不开产业的进步。

金融机构的选址有着强烈的集聚效应，与跨国企业的选址有着相似的特征。当前资本市场投资信心不足的背后，是资产的供给与需求存在失衡。

二是进一步规范股份减持行为，重点限制控股股东、实际控制人的减持行为，特别是那些破发、破净以及近三年未分红或年平均分红不足净利润30%的上市公司在新形势下，我们党高度重视推进金融改革发展、保障金融安全，深入研究一系列重大金融问题，不仅成功抵御了1997年亚洲金融危机、2008年世界金融危机两次大的冲击，而且促进了国民经济持续快速健康发展。

对于金融作为国之大者的重要地位，可以从四个方面来认识。毛泽东非常重视金融工作，领导我们党早在苏维埃时期就发行了货币、设立了国家银行。中国特色金融发展之路必须以加快建设金融强国为目标，以推动金融高质量发展为主题，培育和弘扬中国特色金融文化，建设金融强国，锚定三个目标：未来5年，基本建成中国特色现代金融体系的总体框架。从百年大变局的国际形势来看，金融是大国博弈的必争之地。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。做好金融工作，必须进一步深刻领悟两个确立的决定性意义，坚决做到两个维护。

此后，我们成功进行货币改革，建立了适应当时经济体制的银行体系，我国金融事业有了很大发展。作者为中央党史和文献研究院院长来源：《学习时报》2024年1月31日第1版 进入 曲青山 的专栏 进入专题： 金融强国 金融工作 。

改革开放和社会主义现代化建设新时期。深化对我们党探索中国特色金融发展之路历史进程的认识我们党历来高度重视金融工作，不断深化对金融工作的认识，不懈探索符合我国实际的金融发展道路。

做好金融工作，必须回归本源，坚持把为实体经济服务作为出发点和落脚点，在支持实体经济做实做强做优中实现金融自身高质量发展。做好金融工作，必须有健全的监管制度，建立完善的金融法律和市场规则体系，有禁必止、违法必究，保障金融市场健康运行。

坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。做好金融工作，必须着力打造现代金融调控体系、市场体系、机构体系、监管体系、产品和服务体系、基础设施体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。我们将及时跟进党的理论创新和实践创新进程，把习近平总书记关于金融工作的重要论述研究好、阐释好，宣传好、宣介好，在推进党的创新理论体系化、学理化，推动其更加深入人心、更好走向世界上下功夫，发挥好党中央可靠的文献库、思想库、智囊团作用。

只有坚定不移走中国特色金融发展之路、推动我国金融高质量发展，才能为实现新时代新征程党的中心任务提供强有力的金融支撑。我们党的性质宗旨和国家政权的性质职能，决定了我国的金融事业是为了人民、造福人民的事业，与美国等西方国家的金融是为资本服务、为少数有钱人服务的本质截然不同。

历史和实践充分证明，中国特色金融发展之路是一条前无古人的开拓创新之路，也是一条自信自立之路、行稳致远之路、长治久安之路。中央党史和文献研究院作为党的历史和理论研究专门机构，将牢记职责使命、聚焦主责主业，找准服务全党金融工作大局的结合点和着力点，重点抓好三个方面的工作。

我国现已成为金融大国，但还不是金融强国。但在高度集中的计划经济体制下，国家银行的主要职能是出纳和会计，还不是真正的银行，金融难以在资源配置中发挥真正的作用，难以使有限资源得到充分利用。

我们初步建立了中央银行体制和以银行、证券、保险为主体的金融体系，为发展社会主义市场经济发挥了重要作用。学习习近平总书记在这次研讨班开班式上的重要讲话，使我们进一步深化了对习近平总书记关于金融工作重要论述的核心要义、精神实质和主要内容的认识。当前，中小金融机构风险、地方债务风险、房地产领域金融风险、非法金融活动风险等尤为突出，风险持续恶化，存量风险尚未见底，增量风险仍在集聚，而且金融风险的隐蔽性、突发性、传染性、破坏性特别强，处理不善极易引发社会风险、政治风险，决不能掉以轻心。我们党在抗日根据地和解放区陆续建立起有效的货币金融体系，有力地支持了根据地建设和武装斗争。

从新时代新征程党的中心任务来看，金融事关中国式现代化全局。我们党对金融的重要作用认识更加深入。

为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。坚持深化金融供给侧结构性改革。

在2017年全国金融工作会议、2023年中央金融工作会议和这一次研讨班开班式上的重要讲话中，习近平总书记都突出强调了防范化解金融风险问题。做好金融工作，必须把握好开放的节奏和力度，切实提升金融监管能力，以更高水平风险防控保障更高水平金融开放。